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含山县城管局公文类信息公开属性源头认定机制

一、把握适用范围

以含山县城市管理局和二级机构制发的行政公文是我局政府信息的重要组成部分,应当在发文办理的同时确定公开属性并做好有关工作。

各股室和二级机构自行制发的工作函件,应当参照本通知要求执行。

二、理解公开属性

根据《政府信息公开条例》,公开属性分为主动公开、依申请公开、不予公开三种类型。公开属性的确定应当“以公开为原则,不公开为例外”。在日常工作中,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的,以及反映机关机构设置、职能、办事程序等情况的公文,应当确定为主动公开属性;涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、内部信息的,涉及行政执法的,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人合法权益的,以及法律、法规、规章等禁止公开的公文,应当确定为不予公开属性;其他公文,可确定为依申请公开属性。在具体操作时,行政审批事项的批复,可确定为主动公开属性;教育系统内的一般工作通知、会议通知等,可确定为依申请公开属性;涉密公文,应当确定为不予公开属性;属于未定事项的请示和报告、不同部门之间沟通商洽工作的函、尚在讨论中的会议纪要,可确定为不予公开属性;其他公文,可根据实际情况,合理确定公开属性。

三、严格保密审查

公文类政府信息公开工作应当严格遵循政府信息公开保密审查规定,进一步落实政府信息公开保密审查机制。各股室和二级机构工作人员在草拟公文时,应当首先进行保密预先审查,并在《文件拟稿封面》上勾选公开属性初步意见。拟稿负责同志在审核时,应当对公开属性进行初审。办公室在进行政策文字审核时,应当对公开属性进行复审。局领导在签发时,最终确定该公文的公开属性。办公室在登记和用印时,应当对保密审查情况和公开属性确定情况进行复核,对公开属性缺失的公文暂缓登记和用印。对于涉及重大事项且难以确定公开属性的公文,可由拟稿提出初步意见,经分管领导同意后报局领导班子研究审定。

四、规范公开程序

坚持“谁产生、谁提供、谁负责”原则,认真做好公文类政府信息的主动公开和依申请公开工作。对于属于主动公开范围的公文,拟稿人应当在登记和用印时,将公文的最终电子稿当场提供办公室。因特殊情况不能当场提供的,应当在该公文印发之日起3个工作日内提供。办公室负责将属于主动公开范围的公文及时在政府信息公开平台栏目发布。对于属于依申请公开范围的公文,按照依申请公开政府信息规定要求执行。

五、严肃责任追究

认真落实我局制定的政府信息公开监督检查和责任追究办法,对不依法履行政府信息公开义务,不按规定的范围、程序和期限公开政府信息,或违反保密审查程序造成泄密事件的,要对相关股室责任人员进行责任追究。办公室要每月对公文类政府信息公开情况进行抽查并通报结果。

 

信息发布:含山县城市管理局 信息审核: 含山县城市管理局

主办单位:含山县人民政府  承办单位:含山县政务公开办公室

电话:0555-4958036  邮箱:hsxzwgk@qq.com  邮编:238100

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