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含山县政府(政府办公室)2012年度政府信息公开工作报告
    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、主要工作措施和做法、政府信息公开工作中存在的问题及改进意见等。本报告所列数据自2012年1月1日起,至2012年12月31日止。
    一、概述
    2012年,我县以目标考核为抓手,进一步加大政府信息公开的力度。明确由县政务公开办具体负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。各镇、各部门也成立相应的组织领导和工作机构,从而形成覆盖全县的政府信息公开工作网络;进一步健全政府信息公开的各项制度和规范;完善以政府门户网站为主渠道的政府信息公开平台建设;不断拓展公开渠道,加大公开内容,按季度督查通报并进行年度考核;进一步完善保密审查机制,明确保密审查的原则和责任,指导和督促各镇、各部门按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息,通过网站、在线访谈、手机短信、公开栏、便民手册、公共查阅点等渠道和方式,在《条例》规定的时限内,主动向社会进行信息公开,保证了《条例》在我县顺利实施。
    二、政府信息主动公开情况
    按照《条例》规定,我县全年主动公开政府信息累计达9360条。通过县政府门户网站公开6650条、县政府信息公开专栏公开2710条。内容涉及:政府领导介绍和分工情况;政府机构职能和内部机构设置情况;人员录用、人事任免情况;行政法规、规章和规范性文件;国民经济和社会发展规划;政府集中采购情况;行政许可办理情况;行政事业性收费的项目、依据、标准;重大建设项目的批准和实施情况;扶贫、教育、医疗、社会保障等方面的政策、措施及实施情况;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况等。
    主动公开的途径:一是网站和政府信息公开平台。按照便民、利民的原则,我们在县政府门户网站(www.ahhs.gov.cn)建立了政府信息公开平台,按照统一的标准,规范了县直各行政机关和公共企事业单位的公开目录系统,实现了科学分类、集中公开,进一步方便社会公众获取。同时,各地、各部门也安排专人对本单位的网站进行维护管理,及时收集、整理本单位的各类政府信息,及时上网公开。二是在线访谈。全年举办在线访谈6期,公开内容涉及30多个部门,涵盖教育、医疗卫生、安全生产、公共交通、惠农政策、人员招聘等人民群众广泛关注的政府信息。此外,各单位还根据需要,结合实际通过广播电视、网站、短信平台、便民手册、公开栏等形式,及时公开了需要社会公众广泛知晓的相关信息。
    三、政府信息依申请公开情况
    2012年1月1日至2012年12月31日,县政府各部门未接到公民、法人和其他组织提出的公开政府信息申请。各单位共接到咨询、投诉和建议300余件,处理率95%,满意率96%,保障了社会公众依法获取政府信息的权利。
    四、行政复议和诉讼情况
    2012年,未发生一起因政府信息公开引起的行政复议及行政诉讼案件。
    五、依申请公开的收费情况
    2012年,县政府各部门未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请,未实行收费制度。
    六、主要工作措施和做法
   (一)加强组织领导,建立政府信息公开工作网络。我县自2008年4月份开始启动政府信息公开工作以来,就十分重视全县政府信息公开组织体系和工作网络建设。成立了由常务副县长任组长,县政府办主任,监察局长任副组长的含山县政府信息公开工作领导小组。领导小组办公室设在县政府办,并确定县政务公开办为政府信息公开的日常工作机构,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。在此基础上,各镇、各部门也成立了相应的组织领导和工作机构,从而形成了覆盖全县的政府信息公开工作网络。
   (二)健全体制机制,规范公开工作流程。我县根据有关文件要求,结合我县实际,制定了相关工作制度:一是政府信息主动公开工作机制。包括主动公开制度和新闻发布制度,明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等。二是政府信息依申请公开工作机制,明确了政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的具体要求。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定、确定审查程序、责任、追究办法等。四是政府信息监督保障制度,促进行政机关主动履行好职责,切实保障公民、法人、其他组织获取政府信息。与此同时,按照上级要求,在“中国含山”门户网首页设置含山政府信息公开专栏,县档案馆为县政府信息公开查阅场所,确保了县政府公开信息的查阅和提供,各镇、各部门也根据实际需要确定了各自的政务公开专栏和服务事项公示栏等。
   (三)积极开展政府信息公开培训工作,努力提高各单位政府信息公开工作的水平。通过网络宣传、举办讲座等多种形式引导干部群众学习、熟悉、使用《条例》,引导群众关心政府信息公开,依法有序的参与政府信息公开,学会使用《条例》保护自身的合法权益。特别是加强对通过政府信息公开推动群众反映强烈的热难点问题解决的典型事例的宣传报道,教育引导群众学习《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》,营造贯彻实施《条例》的良好氛围。
   (四)加强网上公开平台建设,方便社会公众便利获取政府信息。政府门户网站是政府信息公开的第一平台,建立健全政府网站,不仅是推进电子政务发展的现实要求,也是保证政府公开信息发布渠道畅通的需要。为此,今年我县对政府门户网站重新改版,实现了县政府门户网站信息公开、在线办事、公众参与三大功能,使之成为政府信息公开的主要途径、社会服务的重要平台、群众参与和社会监督的有效形式。
   (五)实施目标考核,强化公开责任,推动政府信息公开深入开展。根据县政府的总体部署,政府信息公开工作纳入了2012年政府部门目标考核。政府信息公开考核分为日常监测考核和年终网上考核,日常监测考核每季度进行,主要考核各部门政府信息公开工作的进展情况和公开的及时性;年终网上考核主要考核各部门完成年度公开任务的情况。考核工作由县政府信息公开办公室组织,考核结果作为考核单位2012年政务信息公开工作项目在政府工作目标任务考核中的得分。通过实施日常监测考核和年度考核,进一步强化了各部门的公开责任,明确了目标任务,推动了政府信息公开工作深入开展。
    七、存在的主要问题和改进措施
   (一)存在问题。少数单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位;信息公开制度建设有待完善;各镇及县直有关部门从事政府信息公开工作人员专职的不多,大部分是兼职人员;主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离。
   (二)改进措施。加强组织领导,进一步调整理顺政府信息公开工作机构的设置,规范文件审批和发送程序,严格执行保密规定,确保公开的信息及时、高效,符合规则;加大培训力度,加强相关人员素质的培养和锻炼,提高工作人员的能力水平;完善相关机制,建立健全政府信息公开保密审查、虚假信息澄清等制度,进一步完善政府信息公开工作投诉受理、考核评议、责任追究等监督保障制度;加强监督检查,采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期或不定期检查、集中专项检查相结合,并把检查考核结果列入年度考评指标;进一步建立健全政府信息公开长效机制,确保政府信息公开工作及时、规范、高效开展。 
信息发布:含山县政务公开办管理员 信息审核: 含山县政务公开办管理员

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